土地，够则少供甚至不供，不够则多供。
自然资源部4月17日下发通知，制定实施2019年住宅用地“五类”调控目标，明确提出住宅用地消化周期超36个月将停止供地。对此，业内分析人士认为，从全国来看住房库存不均衡持续，但整体库存量已是近61个月最低，大部分城市需要增加土地供应。另据记者了解，今年前3个月土地市场供需量价齐跌，但热点城市拿地却又回暖，可谓喜忧参半。
分类调控
“土地闸门”划分五种供地情况
据悉，所谓住宅用地供应“五类”调控目标指的是住宅用地供应显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停等五种住宅用地供应情况。
通知要求，地方在制定实施2019年住宅用地分类调控目标时，地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上县（县级市）要根据商品住房库存消化周期（截至2019年3月），结合本地土地市场实际，切实优化住宅用地供应，实施差别化调控政策，在上年住宅用地供应分类调控目标基础上，调整确定2019年住宅用地供应“五类”调控目标。
其中，消化周期在36个月以上的，应停止供地；36至18个月的，要适当减少供地；18至12个月的，维持供地持平水平；12至6个月的，要增加供地；6个月以下的，要显著增加并加快供地。
喜忧参半前3个月土地市场波澜不惊
总的来看，今年前3个月，土地市场喜忧参半，此政策对市场影响有限。
中国指数研究院最新报告显示，全国300个城市的土地市场量价齐跌。但是，住宅用地成交楼面均价同比转涨，热点一二线城市回升显著。此前房企高价拿得的地块项目有加快入市迹象，这意味着房企们正紧抓市场回暖窗口进行销售。
国家统计局17日发布的数据显示“忧”的一面。1至3月份，房地产开发企业土地购置面积2543万平方米，同比下降33.1%，降幅比1至2月份收窄1个百分点；土地成交价款1194亿元，下降27.0%，降幅扩大13.9个百分点。
“从全国来看，房企拿地数据出现明显减少。但同时需要注意的是，4月份部分城市再次出现抢地现象。”中原地产首席分析师张大伟认为，预计土地市场会逐渐转暖。
“全国各个城市的住房库存本就不均衡，但从整体库存来看已是近61个月的最低，大部分城市需要增加土地供应。”张大伟说。
不久前，国家发展改革委副主任宁吉幢硎荆2018年末，全国商品房待售面积较2015年下降了27.1%，今年1至2月又减少了100多万平方米。目前，多数城市商品住宅可售面积去化周期回归合理区间。
