巴西狂欢节本是充满欢乐和喜悦的独特节日,但今年的狂欢节却平添了一缕忧伤。
巴西财政部长恩里克·梅雷莱斯2月21日表示,从2014年下半年开始的经济衰退已基本结束,但巴西仍未彻底摆脱这场经济危机的不良影响。值得一提的是,巴西2017年的狂欢节庆祝活动已陆续展开。但与往年不同的是,今年的狂欢节被巴西各界寄予了拉动经济走出低迷的厚望。
然而,受经济不景气影响,作为巴西狂欢节最重要的组成部分——里约狂欢活动遭遇重重困难,一些桑巴舞校和团队因赞助费紧张不得不压缩演员规模,减少舞美预算。传统的街头表演同样受到影响,2016年共有505个团队报名街头表演,今年减少为451个。
一些地区将狂欢节开销转用在了更实际的地方。据美国《纽约时报》2月20日报道,巴西至少48座城镇此前已在官方层面宣布取消了狂欢节的庆祝活动,还有一些地区大幅缩减了相关活动开支。该报举例称:圣保罗州城市费雷拉港此前投票通过一项决议,用举办狂欢节的资金购置一辆崭新的救护车。南里奥格兰德州的塔夸里市决定,将庆祝资金用于改善公立医院的服务设施,以缩短病人就诊等候时间。
受访专家表示,狂欢节和世界杯、奥运会一样,可以在短期内提振市场信心,增加旅游业收入,但不是长久之计。
只是一剂强心针
巴西狂欢节被称为世界上最大的狂欢节,有“地球上最伟大的表演”之称,每年2月中下旬举行三天,每年吸引国内外游客数百万人。在巴西各地的狂欢节中,尤以里约热内卢狂欢节最令人神往。
狂欢节首先可以带动旅游业增收。里约热内卢市政府今年1月发布公报称,预计今年狂欢节将接待大约150万游客,参加狂欢节的本地居民和游客总数将达到500万人次,总收入将达30亿雷亚尔。巴西旅游部长马科斯路贝尔德朗认为,旅游业的发展有助于巴西经济发展。
其次,狂欢节还将产生多维拉动效应。巴西国家资产、服务、旅游贸易联盟的调查结果显示,如果算上与狂欢节相关的旅游活动,今年狂欢节总收入预计将达58亿雷亚尔,餐饮、交通、住宿等行业都将从中受益。
商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密对国际商报记者表示,狂欢节是巴西传统节日,是文化的传承。节日不仅有利于拉动当地经济发展,创造更多就业机会,产生更大消费需求,而且有利于吸引大量外国游客,是巴西的重要品牌。但在经济不振的情况下,受支出能力所限,巴西狂欢节规模缩水,对经济的支撑作用也大幅减弱。更重要的是,狂欢节只能提升短时间内的经济收益,对解决巴西经济结构上存在的根本问题作用甚微,只能是一剂强心针。
经济结构改革是根本
巴西经济2015年萎缩3.8%,为25年来最差,2016年预计萎缩3.5%;2016年财政赤字1542亿雷亚尔,比2015年增长26.7%,创1997年以来最高水平。梅雷莱斯说,无论从持续时间还是影响面来看,这轮经济衰退都是巴西前所未有的。巴西央行预计,今年巴西经济仅将微弱增长0.49%。
出于对经济现状的清醒认识,即便是对狂欢节,巴西人也开启了节约模式,把钱花在刀刃上。
据《里约时报》报道,巴西自陷入经济衰退以来,本来不可或缺的节日庆祝活动在一些地区已多次被取消。如费雷拉港去年省下15万雷亚尔(约合33万元人民币)用于公共卫生开支;巴西米纳斯吉拉斯州的圣若昂-德雷市将节省下的35万雷亚尔(约合77万元人民币)用于道路维修和购置药品;托坎廷斯州瓜拉市去年甚至取消了新年庆典,将资金用于两座公立学校的修缮。
中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽表示,巴西经济出现下行既有外因,也有内因。其中,僵化的财政和货币政策、保守的贸易产业政策等内因是导致其经济下行的主因。同时,外部经济环境不稳定、大宗商品价格未走出低迷是巴西经济下行的外部原因。在内忧外患的双重压力之下,巴西陷入艰难的困境。
谢文泽指出,结构性改革才是巴西经济的根本出路。首先,在城市化进程中需要处理好就业、住房和社会保障三大民生问题。其次,要坚定实施新型工业化。再次,要大力推进技术创新和政策创新。