【侨报网综合报道】2019年，中国经济社会发展将呈现何种走势，政府调控又该注意些什么？在近日举行的中国经济50人论坛2019年年会上，与会专家学者给出了他们的答案。
中国经济要寻找新的增长来源
综合北京《新京报》、《上海证券报》18日报道，近日，中国经济50人论坛2019年年会在北京举行。与会大咖为今年中国经济社会发展“把了把脉”。今年中国经济50人论坛年会的主题是：“如何实现‘六稳’，保持经济长期向好”。“六稳”，即“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。
在谈及中国经济发展速度这个话题时，刘世锦表示，中国经济目前处于由高速增长转向中速增长的阶段，下一步要适应中速平台上的高质量发展。
他称，过去8年以来中国经济经历增长阶段的转换，由高速增长转向中速增长，今后两年大概还将保持6%以上的增速，2020年以后应该在5%至6%之间，或是5%左右。另外，过去带动中国经济高增长的基建、房地产投资、汽车等重要工业品，包括出口，都已经出现了历史需求峰值，正在寻找一个低速增长的均衡点。所以中国经济要寻找下一步新的增长来源，应该转换目标，即中速平台上的高质量发展。
公开资料显示，中国经济50人论坛是由中国著名经济学家于1998年6月在北京共同发起组成的非官方、公益性学术组织。
稳金融：利率市场化很关键
近年来，中国中小企业“融资难、融资贵”的话题持续受到关注，北京大学国家发展研究院副院长黄益平表示，经济要转型，但金融机构没有转过来。中小企业被挤出正规市场，非正规金融的利率被推高。一方面杠杆率过高，而另一方面流动性渗透不到实体经济。
黄益平指出，利率市场化很关键，不仅仅是资金效率和金融风险的问题。利率不市场化，金融机构无法为中小企业提供商业可持续的服务，另一方面，行政手段见效难，甚至可能适得其反。他指出，利率市场化将提高正规部门的利率，但会降低非正规部门的利率。
稳就业：调控要坚持社会政策托底
在中国经济下行压力加大的背景下，如何保证民众不失业成为了各界关注的话题。
对此，中国社会科学院副院长蔡昉表示，目前失业现象主要是自然失业，政策重点应放在培训等公共就业服务。
他建议，宏观经济政策决策以5%调查失业率为基准，适时适度运用政策工具调控经济。通过改革可提高潜在增长率，而实施调控政策与否，都要坚持社会政策托底。
据媒体报道，中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为，在就业、工资、社保三者当中，就业是第一位的；应适当地调整最低工资、适当降低社会保险费、养老费。一定要尽快实行基本养老保险的全国统筹，要统一缴费率，统一缴费基数。在稳就业当中，要处理好城镇就业和农民工就业的关系。
稳投资：更大程度调动市场投资
据媒体报道，去年中国固定资产投资降幅较大，已连续9年下滑。其中，基础设施投资回落幅度最大。从今年1、2月的情况看，可以判断投资下行的压力还在扩大。
对此，中国国务院发展研究中心副主任王一鸣称，现在一说扩大投资，很多人认为是要“放水”。但中国还是发展中国家，资本存量和人均资本存量都比发达国家低得多。他建议，固定资产投资要避免投资挤出效应，避免低效投资，更大程度调动市场投资。加大改革力度，重构市场主体的信心。同时要适度加大对新型基础设施的投资，尤其是在5G、工业互联网等领域。（完）
